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[질의서] 육사 개혁 필요
작성일 2013-10-26

육사 개혁 필요

 

연이은 육사 생도들의 군기문란 사건으로 논란이 되어 왔음.

 

최근 5년간 육사 생도에 대한 징계 및 처벌을 살펴보면 총 107건에 대한 징계 건수 중 품위유지 의무 위반이 44건으로 가장 많고 정직의무 위반 28, 성실의무 위반 19건 등이 뒤를 잇고 있음.

 

이 중 남녀간 행동시 준수사항 위반도 18명에 이르며, 그 외 음주, 흡연, 무단이탈, 시험군기 문란 등 육군사관학교의 군기가 흔들리고 있음.

구 분

충성의무 위반

정직의무 위반

품위유지의무 위반

성실의무 위반

비밀엄수의무 위반

근면 및 검소의무 위반

기 타

107

28

44

19

3

1

12

 

이에 관련된 총 98명에 대한 징계현황은 퇴학이 30, 활동제한이 68명임.

구 분

퇴 학

활동제한

근 신

봉사활동

98

30

68

 

그런데 실제 생도들에 대한 징계조치를 자세히 살펴보면, 같은 처벌 사유에 대해서도 징계 수위가 제각각이기도 하고 일관성이 없어보임.[첨부자료 참조]

육사는 20115월 학교장 구두지시로 2011914일 생도생활 예규 28차 부분개정을 통해 음주 허용 범위를 대폭 확대한 바 있음.

구 분

기 존

개 선

내 용

음주 허용 범위

- 교내 : 학교 공식행사 장소,

육사회관 등 복지시설

- 교외 : 훈육 및 교수요원 숙소, 가족·공식행사 개최 장소 등

* 기타 사복 착용 하 음주행위 금지

음주 허용 범위 확대

- 교외 : 품위를 손상하지 않는 범위 내에서 사복착용 하 음주 가능

*2-4학년 생도는 훈육관(당직사령)에게 보고 및 승인 후 음주 가능(24시 이전 숙소 복귀)

개정

취지

정확한 음주를 통해 생도 스스로 절제하도록 지도하고 행동화 할 수 있도록 여건을 조성하는 차원에서 음주 규정 완화

 

이후 2011111829차 부분 개정을 통해 이성생도 중대 방문 및 출입절차 개선도 이루어졌음.

구 분

기 존

개 선

내 용

이성생도 중대지역 및 호실 출입은 훈육요원 승인없이

출입 불가

이성생도 중대지역 출입은 다음의 경우에는 훈육관(당직사령)에게 보고 후 출입이 가능

- 평일 : 2200 ~ 익일 06:00

- 주말 : 토요일 06:00 ~ 월요일 06:00

- 공휴일 : 전일22:00(06:00)~익일06:00

이성생도간 학습활동은

별도 지정된 장소에게

훈육요원에게 보고 후 실시

이성생도간 학습활동은 해당 중대 훈육요원에게 보고 후 각 중대 공용자습실에서 24시까지 사용 가능. 1:1 학습활동(도서관 포함)은 훈육요원에게 보고 후 실시

개정

취지

이성생도 중대지역 출입절차를 간소화하여 여생도와 남생도들간의 교류 활성화 통제가 필요한 야간 및 휴무일에는 별도 통제 대책 강구

이처럼 육사 생도규율이 완화와 육사생들의 군기 문란 행위 증가와는 연관성이 있어 보이기는 함.

 

그런데 최근 3년간 육사 생도의 퇴교 조치 현황을 살펴보면 2012년과 2013년에 급증하고 있으며 특히 자퇴생이 굉장히 많이 늘고 있다는 것임.

학년도

전체

퇴 교 내 용

자 퇴

군기저촉

명예저촉

성적불량

적성불량

’11

7

(3)

1

4

(2)

1

(1)

0

1

’12

14

(1)

10

(1)

1

3

0

0

’13

35

(4)

30

(3)

1

2

0

2

(1)

( ) : 여생도

 

특히 지난 5월 육사생도간 성폭행 이후 자퇴한 사관생도가 총 22명이나 되는데 사유는 무엇인가? [첨부자료 참조]

 

그런데 5월 사건 이후 육사에서 실시한 정신교육은 총 9회이나 교육의 내용을 자세히 보면 대부분 군 내부 인사에 의한 것으로 그 효과성이 미비해 보임. [첨부자료 참조]

 

이에 육사는 2015년부터 모집정원의 20%를 군 적성 우수자 우선선발 전형을 실시할 계획인데, 이를 통해 근본적인 문제점이 해결될 수 있다고 생각하는지?

현행 (1,000점 만점

적성 우수자 전형(1000점 만점)

1차시험(학과) 50, 2차시험(적성) 150, 고교 내신성적 100, 수능성적 700

1차 시험(학과) 400, 2차시험(적성) 600

 

생도생활 예규를 전면적으로 재검토하고 육사 생도들이 현재 시대에 걸맞는 교육과 활동을 할 수 있도록 근본적인 문제에 대해 깊이 고민하고 육사 발전 방안을 다시 마련해주길 바람.

[참고1] 20135월 이후 자퇴한 22명의 사유

퇴학일자

학 년

성 명

자퇴사유

6. 26

2

OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

6. 26

1

OO()

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

6. 29

1

OO

건강문제(무릎통증)

7. 3

2

OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

7. 5

2

OO

진로변경(작가, 언론인 희망)

7. 10

1

OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

7. 10

1

OO

건강문제(체력저조)

7. 10

2

OO()

진로변경(교사 희망), 건강문제(발목통증)

7. 27

1

OO

진로문제(의대 진학 희망)

8. 2

1

OO

진로변경(벤처기업가 희망)

9. 1

2

OO

진로변경(의대 진학 희망)

9. 1

2

OO()

진로변경(교사 희망)

9. 1

1

OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

9. 1

3

OO

진로변경(심리학 전공, 상담사 희망)

9. 1

3

OO

진로변경(오디션 가수 희망)

9. 5

3

OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

9. 5

1

OO

진로변경(소프트웨어 관련 직종)

9. 5

1

OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

9. 5

4

OO

진로변경(러시아어 통역사)

9. 5

2

OO

진로변경(타 대학 진학희망)

9. 6

1

OO

진로변경(경영, 세무, 회계계통 직종 희망)

9. 9

1

OO

진로변경(정보처리계통 직종 희망)

[참고 2]5월 육사 생도간 성폭행 사건 이후 정신교육 실시 현황

일 시

외부인사

내 용

생도들의 반응

6. 20()

17:00

이승헌

(한국사법교육원 사무총장)

성범죄 예방교육

성관련 법률과 처벌에 대한 심층이해

하기 군사훈련(6. 30 8. 2), 하기 휴가(8. 4 8. 29)

8. 30()

15:00

대령 주OO

(대전대 학군단장)

타 교육기관 훈육요원 간담회

타 과정 후보생 자질능력 향상을 위한 노력 인지

중령 박OO

(숙명여대 학군단장)

타 교육기관 훈육요원 간담회

8. 31()

15:30

정수한(생도 부친)

학부모 간담회

현 상황과 관련한 부모님들의 마음을 이해

9. 2()

13:00

중령 이OO, OO,

OO, 중령() OO

야전 선배와의 대화(학년별)

야전에서 요구하는 육사 출신 장교의 품성과 자질을 인지

9. 3()

09:00

항공작전사령관, 수방사령관,

) 소장 문OO, ) 대장 한OO

군사 리더자로서의 리더십 함양(학년별)

강연에 몰입하여 깊은 공감과 생도들의 자존감 회복에 도움이 되었다는 반응임

9. 4()

09:00

이명숙

(국방부 병영생활상담관)

성인지력 교육

성인지력과 성관련 법률, 육사와 생도의 법적지위를 정확히 이해하게 되었고 제반 규정준수의 중요성을 실감함

대령 송OO

(육군 고등검찰부장)

군법 교육

9. 5()

13:30

남대극 교수

(삼육대 총장)

국민들이 바라는 육사의 모습

자존심, 자긍심이 강하게 고취됨

육사 개혁 필요.hwp
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