전희경 새누리당 의원은 10일 향후 2023년까지 총 5조원대 예산이 투입될 광주 '국립아시아문화전당' 운영 위탁기관인 아시아문화원이 직원 5명의 공채 공고를 내놓고도 내규를 바꿔 전신 조직 출신들을 특채한 사실을 들어 '채용비리' 가능성을 지적했다.
나아가 채용된 인사들이 3선 국회의원 출신이자 노무현 정부 문화부 장관을 지낸 정동채 전 장관의 측근·보좌진 또는 문체부 공무원으로 활동한 경력을 미뤄 단순 채용비리를 넘어 '조직 사유화'가 아니냐는 의혹으로 확대했다.
전희경 의원은 이날 오전 열린 국회 교육문화체육관광위원회 국정감사에서 "국립 아시아문화전당 사업은 사업기간 20년(2004년~2023년)간 5조3000억원, 국비 2조8000억원에 지방비 8000억원, 민자 1조7000억원이 투입될 대규모 사업"이라고 운을 뗐다.
이어 김병석 아시아문화원 원장에게 "아시아문화원은 '아시아문화개발원'을 전신으로 해 이후 '아시아문화원 설립준비단'으로 됐다가 아시아문화원으로 만들어진다"며 "문화전당이 한국의 정신을 알리는 전당으로 제대로 자리잡아야 할텐데 우려스러운 일이 한두 가지가 아니다"고 포문을 열었다.
그러면서 문화원의 전신인 문화개발원의 규정 부칙 제2조 3항을 제시했다. '개발원 설립준비단 직원은 광주 근무가 가능하고 문화체육관광부에서 일정한 근무경력이 있으며 전문성이 있고 개발원 근무에 적합하다고 판단되는 자 4명 내외로 선발·배치하며, 향후 개발원의 직원으로 특별채용될 수 있다'는 내용이다.
전 의원은 "자격을 굉장히 구체적으로, 채용여부는 임의규정으로 둬서 개발원 준비단에 들어올 수 있도록 돼있었다"며 "근데 문화원은 (채용)규정이 바뀐다. '문화원의 원장은 '아시아문화원 설립준비단'에서 업무를 수행한 사람에 대하여는 문화원의 직원으로 우선 채용한다'(아시아문화원 규정 부칙 제3조 2항)고, 자격은 두루뭉술해지고 채용여부는 의무조항이 됐다"고 지적했다.
김병석 원장이 '우선 채용' 조항에 대해 "의무조항이라기보단 일부 가산점을 통해 일의 연속성을 갖기 위한 것"이라고 항변하자 전 의원은 지난해 8월25일 '연합뉴스' 기사를 들어 "(사실은) 지금의 설명과는 달라보인다"고 일축했다.
그러면서 "'문화전당을 위탁운영할 문화원 직원채용이 진행중인 가운데 현 문화개발원 직원이 특채돼 논란이다', '문화개발원 직원 4명을 파견받아 채용했다'고 기사가 나온다"며 "(2015년) 7월29일자로 채용공고는 떠있는데 준비단에서 4명을 그냥 특채로 뽑아버린 것"이라고 꼬집었다.
전 의원은 "시기적으로 (문화원이 설립된 2015년) 10월1일자로 규정을 바꿔 준비단에 있던 직원을 채용해야 한다는 규정을 스스로 만들어 문화원을 이적한 것이다. 다른 사람들은 공개 채용 절차를 밟아 경쟁할 때였다"며 "이분들(채용직원) 구성을 보면 어떻게 이런 일이 가능했는지 보일 것"이라고 밝혔다.
전 의원의 자료에 따르면 준비단에서 문화원으로 특채된 5명은 ▲이경윤 경영지원본부장 ▲송정윤 경영기획부장 ▲하성국 인사총무팀장 ▲김태용 인사총무팀 직원 ▲최춘 재무회계팀 직원 등이다.
이 중 이경윤 본부장은 정동채 전 문화부 장관의 재임시절 정책보좌관이자 국회의원 보좌관으로 일했고, 최춘씨도 정동채 국회의원 보좌진 경력이 있다. 송정윤 부장은 2007년~2013년 문체부 행정사무관으로 재직하면서 이들과 밀접한 관계를 유지했다. 김태용·하성국씨의 경우 개발원 소속이었다.
전 의원은 "5명 중 3명이 특정인사로 엮였거나 시기적으로 (종사 분야가) 일치한다"며, 나아가 "이를 관리 감독해야 할 문화전당 기획운영과장을 맡았던 이해돈 과장의 경우 정 전 장관 비서관 출신"이라고 폭로한 뒤 "관리감독이 제대로 됐겠느냐"고 비판했다.
그는 "그러니 인사전횡, 연봉 특혜, 출장비 외유 특혜 등 여러가지 의혹에 대한 제보가 끊이지 않는 것"이라며 "이렇게 해서 5조원이 넘는 예산을 투입하는 문화전당과 문화원이 국민 여망대로 제대로 갈 수 있겠느냐"며 "더 문제는 제가 제보받은 의혹들을 확인하기 위해 자료를 요구했는데 하나도 들어온 게 없다"고 목소리를 높였다.
이어 "왜냐, 지금 이경윤 본부장이 그 자료를 내줘야 하는 사람 중에서도 제일 '핵'에 앉아 있기 때문"이라고 지적했다. '우선 채용' 조항이 이 본부장이 과거 개발원장의 부재로 직무대행을 맡았던 시절 만들어진 규정이라는 점을 든 것이다.
전 의원은 "이 규정들의 변경, 채용공고와 과정 상 문제를 보기 위해 자료들을 요청했는데 (개발원·문화원·문화전당 등) 이사회 회의록이 처음엔 '없다. 회의록을 작성하지 않는다'고 부정했다가, 그 다음 '개발원 회의록은 존재하지 않는다', '문화원 것은 찾아보겠다'고 안 주고 있다가 오늘 오전 국감에서 문제가 되니까 문화원 이사회 회의록을 메일로 보내더라"라고 문화원 측의 자료제출 태도에도 강력하게 문제를 제기했다.